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胶州市人民政府关于印发《胶州市国民经济和社会开展第十四个五年规划和2035年远景目的纲要》的通知

  • 制发机关: 胶州市人民政府
  • 发布日期:2021-08-16
  • 文件字号: 胶政发〔2021〕35 号
  • 成文日期:2021-08-11

  各镇政府、街道办事处,市政府各部门,市直各单位:

  《胶州市国民经济和社会开展第十四个五年规划和 2035 年远景目的纲要》(以下简称《纲要》),曾经市十七届人大五次会议审议经过。为更好发挥《纲要》战略导向作用,确保市委、市政府的布置部署贯彻落实到全市经济社会开展各范畴和全过程,对《纲要》触及到的各项目的任务停止了合成。经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。

  一、健全组织推进机制

  (一)细化推进实施计划。各镇(街)、功用区、部门(单位)要依据《纲要》主要目的和任务分工计划,有针对性地制定可操作、可评价、可考核的实施计划,逐项细化时间表、道路图、优先序,提出分年度滚开工作计划布置;推进职责落实到岗到人,主要担任同志为《纲要》目的任务实施的第一义务人,其他班子成员依照义务分工抓好落实。

  (二)强化年度滚动落实。市开展革新局将《纲要》主要指标归入国民经济和社会开展年度计划指标体系,合理设置年度目的并做好年度间综合平衡,起草的年度计划要贯彻《纲要》提出的开展目的和重点任务。各镇(街)、功用区、部门(单位)要将《纲要》严重任务实施归入年度重点事项。

  (三)抓好重点任务突破。牵头部门(单位)要将《纲要》中可合成的约束性指标于 2021 年年底前,落实到镇(街)、功用区、部门(单位),明白统计监测方法,增强对预期性指标的跟踪剖析和政策引导,确保如期完成。相关部门(单位)要依据《纲要》制定“十四五”规划严重工程项目清单并滚动更新,倒排树立节点,增强谐和推进;镇(街)及功用区要将清单内项目优先列为本区域重点树立项目,按时保质完成任务。

  (四)增强工作统筹谐和。牵头部门(单位)可依据工作需求,在细化实施计划中增加参与部门(单位)并明白其任务职责,增强跨镇(街)、跨功用区、跨部门(单位)任务实施的统筹谐和,及时研讨处置《纲要》实施面临的困难和问题。

  二、发挥统一规划体系合力

  (一)分范畴落实目的任务。加快编制专项规划,在相关重点范畴细化《纲要》政策央求和项目规划等,为《纲要》提出的严重战略任务提供保证。

  (二)增强清单管理。完善专项规划编制目录清单管理制度。树立规划综合管理信息平台,推进规划备案,将各类规划归入统一管理。报市政府审批的专项规划要严厉依据专项规划清单编制,有关部门(单位)自行编制或批准的规划,要于 2021 年年底前按规则完成备案。

  (三)健全衔接谐和机制。报请市委、市政府批准的规划,要事前报送市开展革新局审核,确保规划目的特别是约束性指标、开展方向、总体规划、严重政策、严重工程、风险防控等与《纲要》坚持分歧后再按程序上报。专项规划、区域规划、疆土空间规划间要充沛衔接,防止呈现矛盾抵触。

  三、完善监测评价和监视考核

  (一)展开动态监测。市开展革新局会同有关部门(单位)动态监测《纲要》的实施状况,按年度梳理指标完成状况,定期跟踪重点范畴任务停顿,及时研判可能对《纲要》的实施产生严重影响的风险要素。各镇(街)、功用区、部门(单位)要亲密关注所负义务务的停顿状况,对照实施计划及关键节点,采取更为有力的推进措施;完善严重工程项目实施台账,定期调度所担任项目停顿状况,及时报送市开展革新局汇总。

  (二)完善年度、中期和总结评价机制。市开展革新局要在《纲要》实施的年度、中期和期末,分别组织展开年度评价、中期评价和总结评价,评价报告按程序依法向市人大常委会汇报。有关部门(单位)要在每年年初,将上一年度严重指标、严重任务、严重项目以及专项规划或区域规划年度落实状况报送市开展革新局。专项规划、区域规划参照年度评价、中期评价和总结评价。

  (三)完善监视实施机制。把完善权利运转和监视限制机制造为规划实施的基础性工程,构建全掩盖的义务制度和监视制度。健全完善监视体系,以党内监视为主导,推进各类监视同向发力、构成合力,使监视融入“十四五”树立,释放更大管理效能。市纪委监委机关、市审计局要依规依纪依法增强对《纲要》实施状况的政治监视和审计监视,确保《纲要》目的任务落到实处;牵头部门(单位)要及时发布所担任《纲要》目的任务实施停顿状况,畅通公众监视渠道。

  (四)强化评价考核结果运用。将《纲要》实施状况归入各镇(街)、部门(单位)指导班子干部评价体系,作为改良工作的重要依据。探求将《纲要》实施考核结果与被考核义务主体绩效挂钩。基于《纲要》中期评价结果,确需对《纲要》停止调整的,按程序报市人大常委会批准。

  四、强化实施保证支撑

  (一)增强组织指导。市委、市政府主要指导对《纲要》目的任务落实负总责,其他市级指导依照分工详细担任,统筹抓好谐和推进、调研指导、监视问效等工作。牵头义务部门(单位)要发挥抓总作用,增强组织调度;触及到的相关部门(单位)要积极配合,构成工作合力;各镇(街)要树立健全组织指导机制,抓好目的任务落实。

  (二)优先配置资源要素。增强中期财政规划和年度预算、政府投资计划与《纲要》实施的衔接谐和。市级财政资金优先投向《纲要》肯定的严重战略任务和严重工程项目。对“十四五”规划严重工程项目,开设规划选址、用地、环评等审批“绿色通道”,增强土地、排放、资金、能耗、用水等要素保证。

  (三)营造良好行动环境。各镇(街)、功用区、有关部门(单位)要创新丰厚方式手腕,及时宣传《纲要》实施新机制新做法,充沛反映新停顿新效果,讲好开展规划的“胶州故事”。

  附件:1. 《胶州市国民经济和社会开展第十四个五年规划和2035 年远景目的纲要》

  2. 《胶州市国民经济和社会开展第十四个五年规划和2035 年远景目的纲要》主要目的和任务分工计划

  胶州市人民政府

  2021 年 8 月 11 日

 

原文下载:胶州市人民政府关于印发《胶州市国民经济和社会开展第十四个 五年规划和 2035 年远景目的纲要》的通知.pdf

                 胶州市人民政府关于印发《胶州市国民经济和社会开展第十四个 五年规划和 2035 年远景目的纲要》的通知(Word版).docx
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                 附件2《胶州市国民经济和社会开展第十四个五年规划和2035年远景目的纲要》主要目的和重点任务分工计划(PDF版).pdf
                 附件2《胶州市国民经济和社会开展第十四个五年规划和2035年远景目的纲要》主要目的和重点任务分工计划(Word版).docx

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